序
十一届三中全会是我国改革开放之开端,我国的改革首先从农业开始,也就是从农业首先采用“联产承包”开始。然而就目前这种联产承包,它也只能称为“小联产承包”。它有以下特点:1 平均分配,非包是分。2 自给自足,小农经济。3 传统农业,铁碗农业。4 偏面承包,小打小闹。正是因为如此,它才使我国的农业现代化无法实现,使我国农业农村农民与工商业城市及市民存在着如此大的差别。它使我国农业对机械化及科学技术的使用很是有限。正是因为小联产承包的以家为单位的小农经济,它也只能使我国九亿农民达到温饱待小康的水平,而很难达到共同致富。
面临着我国农业落后的现状与西方现代农业的挑战,我国的农业的改革力度必须大一点,实行“大联产承包”。大联产承包主要有以下特点:1.变“分”为“包”,小包变大包。2.重新组合,全面承包。3.公平承包,股份承包。4.市场化,商业化。5.产业化,企业化。大联产承包要对原集体经济进行全面的承包,对原来没承包的及现在又重新组合的承包项目进行公平合理的承包。这必然使农民特别是有才能的农民得到充分发挥才能的场所。而且正是因为这种“大联产承包”,那些较大项目的产品很显然是商品性质的,并由此使我国农业真正的商品化,市场化。由于农业出现了较大项目,这必然使机械化成为可能与必需。科学技术更成为农民主动使用之方法,由于这些承包项目的扩大积累与投资,我国农业的产业化及企业化就回得到真正的快速的发展。
对于这种“大联产承包”,可以说是我国农业之路的第二步曲,然而这种大联产承包毕竟还是靠农民的“承包”来组织生产,也就是说,它必然受到“小农意识”的限制,它只能使我国农业达到一定的发达程度,而不可能达到真正的现代化的大农业,要真正的实现我国农业现代化,最终还要走农业之路的第三步曲,也即是“农业企业化”。那么什么是“农业企业化”呢?“以现代企业的管理方法管理农业;以现代企业的经营方法经营农业;以原行政村为单位创立农业企业”。这种想法主要是根据兴旺发达的工业商业是采用“企业制”的经营类比过来的。假象,我国农业也采用这种人类文明的产物“企业”这种形式,必将使我国农业最终实现现代化,并使我国的城乡差别工农差别最终消失。“农业企业化”将是我国农业乃至整个人类的农业发展之最佳方式。
农业发展三步曲:小联产承包,大联产承包,农业企业化,将是我国农业从落后传统的农业走向现代化农业的最佳路径。在小联产承包下,一部分富起来的农民往往是承包了较大项目的人,而这也就是大联产承包的萌芽。可以想象,在大联产承包之中,发展最快的肯定是首先采用“企业制”的经营项目,这其实就是“农业企业化”的萌芽。假想实现了农业企业化之后的我国农业将是何等的辉煌与发达!
由于在设想我国农业发展之路时,先提出“农业企业化”而后才想出过度的“大联产承包”,所以其中的“农业企业化”部分的言辞可能有所不妥,敬请提出意见。本人对第一步曲的“小联产承包”只做简要概说,而重在当前及今后的“第二步曲大联产承包”及“第三步曲农业企业化”作详细论说。
应付饥饿的改革之路 农业之路第一步曲 小联产承包
从十一届三中全会以来,我国实行的联产承包责任制有以下特点:1.平均分配,非包是分。2.自给自足,小农经济。3.传统农业,铁碗农业。4.偏面承包,小打小闹等特点,所以就称这种联产承包为:小联产承包。
1.平均分配,非包是分。从生产队到联产承包,这一农业体制的变革,首先是从农民内部自发地生成的。它必然存在这农民的小农意识。而且当时我贫穷饥饿的农民急需得到土地与粮食,所以土地成了他们的心肝,平均分配,再所难免。而且平均分配承包也就成为“人人平等”的象征。自古以来,土地必有农民耕种,而我国又是社会主义国家,土地是国家的,也就是农民的。所以在农民心目中,土地根本就是分而不是什么包,而且农民的承包合同几乎没有一个是征得农民自己同意而签订的。实际上,这些合同都是由村里的干部代填的。这在初期阶段,确实给农民带来了切实的利益。这得到的利益其实是相对与原来在生产队下的严重饥饿来说的。当然了,在当时来说它极大地调动了广大农民群众的劳动积极性,是我国农民品的产量急剧上升。
2.自给自足,小农经济。联产承包责任制使原来的以生产队为单位的劳动单元变为以家为单位,这极大地调动了农民的积极性。因为除了上缴“黄粮国税”之外,剩余全归自己。从某中意义上讲,这种积极性完全出自农民阶级自私自利的特性中产生出来的。由于是以家为单位地生产,这与封建社会的农民几乎一样,他们千方百计地生产自己所需之产品,力图实现自己自足。君不见只有几亩的土地种的却是五谷杂粮,真是五花八门,而且家家如此。因此,这就是我国农业形成自己自足的非商业性的小农经济体系。
3.传统农业,铁碗农业。由于我国还很落后,而且以家为单位的联产承包的小农经济很难使机械化作业的以实现。这就是我国之农业成为典型的传统的不现代的农业。农业基本上是靠人力畜力为动力,靠农药化肥及良种以及农民丰富的种植耕作之经验来包产增产。由于我国的这种联产承包,使农民没有压力感,没有“下岗”的担忧。不论是种的好坏,没人管,只是自己的事。所以我国的农业是没有竞争的铁饭碗的农业。
4.偏面承包,小打小闹。由于我国农民一向贫穷,对于比较大的项目没有承包能力。这在联产承包初期表现的更为明显。农民只是对土地及一般之生产资料进行分配承包,对一些大项目,如水利设施,农机设备及其它项目。正是因为没有承包没有人开发管理,才使原集体所有的设施得到如今几乎一不复存在的后果,而且有许多设施也被部分自私自利的人据为己有或惨遭破坏。小联产承包的这种片面的不完全之承包,使我国农业奠定了小打小闹的基础。
当然,这里所说的小联产承包的特点也许太过于片面。对于小联产承包的优点,比如它极大地提高了农民的劳动积极性等。这些都是家喻户晓的,这里也就不在多说。
联产承包,它开辟了我国改革之先河,是我国农民的伟大创造,显示了我国农民阶级无穷无尽之创造才能及创世智慧。不过要真正的使我国农民脱离贫穷,使农业走向现代化,靠现时的这种小联产承包是不行的,可以说是不可能的。它只能使我国农民解决温饱待小康及而实现“小康”水平。要使我国农业现代化,使我国九亿农民早日实现共同富裕,必需使联产承包的步子更打一些,走“大联产承包”的路子。请看“农业发展第二步曲大联产承包”。
继续改革的道路 农业之路第二步曲 大联产承包
第一章 欲大先析小 谈小联产承包
小联产承包使我国农业得到空前的发展,它极大得提高了我国劳动农民的生产积极性。基本解决了我国农民的温饱问题。这对整个人类都是一个重大的贡献。但是小联产承包是我国农民自己发明创造的,它必然不利于我国农业的纵深发展,它只能使农民及国家得到眼前的这一点切实的利益,主要表现在如下几个方面:1.承包的平均性。2.承包的不公平性。3.参与竞争的不公平性。4.对人才的不公平性。5.对机械化作业的限制。6.对科学技术的限制。7.对公共设施的限制。8.自己自足封建性的农业。9.不市场不商业的农业。10.无竞争的小农农业等等。
对于以上之诸项,在以下将分别加以论说,意在说明“小联产承包”对我国农业今后发展之不利和提出“大联产承包”这一体制。
一 平均的小联产承包
平均主义,听起来很好。平均吗?大家都一样,其实举几个例子就能看出“平均主义”并不是听起来的那么好。比如一群人,一锅饭,如果平均分配,那么只有小孩及吃的少的人能吃饱。这是表面上的平均主义。如果按每人吃的多少分则大家都能吃饱,这则不是平均主义。然而正是这种非平均性,因人而异,所以才使人人都满意,而同时这锅饭也发挥了最大的作用。再如一个企业分给两个人。一个人很会经营,赚了很多,企业因此成长不少。而另一个人的一份则赔了钱。这样看来还不如把整个企业分给那位回经营的人。从这方面看,平均主义是无益的。因人而异,实事求是的承包才能使人及物发挥最大之作用。
联产承包是我国对农业的改革之路,然在起初期采用平均主义的承包,没有考虑能者多包能者多劳多得,土地每人一份,大人小孩老人年轻人都一样,有力气的没力气的,会种田的不会种田的,有能力的没能力的,以及愿意种田的不愿意种田的,全盘端一视同仁。不过这在其初期也只有这样,随着这种平均主义的发展,也就露出其弊端,特别是改革开放以来,我国的农村农民发生了很大的变化。有这样一部分人,他们是种田能手,他们掌握我国传统农业耕作的经验,擅于耕作,而且积极学习农业科学技术知识。对于新品种新农药积极使用,在长期的耕作经验的积累,他们已掌握了自己特有的一套种植技术,他们种起田来得心应手,他们喜于种田乐于农耕。这一部分人不论是什么时候都应是我国种植业的主力军。还有一部分人,他们是商业运输业等的能手,他们有自己的商店汽车拖拉机,他们可以完全脱离农业,而且由于那份田地,也时常困扰这他们,使他们必须抽出时间来种田。这种人对种田也不感什么兴趣,土地的收入对他们来说是可有可无的。而且田地的荒芜也是时常的事。这样种田对于他们来说就等于浪费时间,而同时田地也被这一些人给浪费掉了。这些人迟早是要脱离农村脱离土地的。还有一部分人,他们一方面有自己的第二职业一方面还把种田作为自己重要的内容。因为他们的第二职业不足以养家。所以他们身兼几职,很是辛苦,生活也就是五花八门的。还有一部分人做了大款,作了老板,作了企业家,象这种人一不在有承包田地的必要。有一些人已把自己的土地转包给了别人,他们甚至不要任何回报,毕竟这田地的收入对于他们来说是微不足道的。再者,有小部分人没有知识没有文化,不科学种田,而且不好好种田,有手好闲,往往是草比苗还壮,这些人对田地没有什么用,而且也浪费了土地,往往是产量低又低,而且不够自用,变成“三只手”再所难免。可想这等人是否又承包田地的必要。
平均主义不光在土地上是这样,集体经济的有些公共设施由于无法承包或没人承包,而造成无人看管无人维护,而白白地损毁于集体拥有之下。集体经济的乡镇企业也一般如此,没有承包,而使经营者很难全心投入经营,往往是效益不佳,经营不善,破产倒闭者也再所难免。
历史的滚滚车轮已将驶向二十一世纪,人们的观念已发生了根本性的变化,这种平均主义已不在是真正的平均主义。要真正的平均,必须公开地承包,对已有的包括土地乡镇企业集体公共设施进行全面的承包,使能者多劳,能者多得,使物尽其用,特别是土地问题,把不想种田的和不会种田的人交还土地,把有限的土地资源承包给想种回种的人。只有这样,我们的联产承包才能从平均承包的小打小闹的“小联产承包”走向差异承包的“大联产承包”。
二 不公平的小联承包
什么是不公平?举一个简单的例子。两个人,一个很有本事很有才能,本可以做一个军长,而另一个人没什么本事,连一般的士兵都做不好。然而,最终的结果是两个人都做了团长,看起来很公平。然,这对那位有才能的人是多么的不公平。再者,对于那个无能团长的团来说也是不公平的。因为他们的团长没有另外一个团的团长有才能。所以说,对他们来说是不公平的。
联产承包责任制的承包中,最大最多的承包项目就是土地。然,这种不分男女老幼的平均分配,在起初期看起来是很公平的。然而在其发展到今天来看,不管是对人还是对被承包的土地等生产资料而言都是不公平的。
一个人,“怀才不遇”,对他来说是最不公平的事。假使此认识种田能手掌握着某种作物的种植技术。然而,就那一份小块的地,有怎么能使他发挥才能呢?而各自位政的耕作有怎么能够轻易相信他人的技术呢?假使一个人很会经商,然而由于土地的束缚,使他们不能在商海中游忍有余,大手大脚,这是不是对他们的不公平呢?
而实际上,二十世纪九十年代中国农民已发生了很大的变化,有一部分人已几乎完全脱离了农业生产,他们把土地转包给了别人或送给亲人种植,而自己在完全从事着其它方面的工作。这些人实际上已走上了联产承包未来发展的路子。那就是一部分人必然把土地交还集体,土地重新组合承包,这样对于这些农民才是公平的。又有一部分人,他们是种田养殖的能手,他们一方面需要更多土地,从而购买机器,采用机械化作业,另一方面,他们要把土地的产品用做养殖厂扩大的基础。就目前这种分散的平均的小联产承包有怎么能使他们多承包又怎么能实现他们的梦想呢?这对于他们实在是不公平的。同样,那宝贵的土地,让那些不懂种不愿种的人拿在手中,胡乱耕胡乱作,这实在是对土地的极大浪费,对土地的不负责与不公平。
中央领导曾说,要保持农村的联产承包不改变,让农民放心。然而,这样的小联产承包又怎么能让我们的农民能人们放心,有怎么能让我们的那些不愿与不会耕作的“农民”放下自己的心呢?
“不公平的事”,人们都不愿接受,我们的“联产承包”必须顺乎民意,从“小联产承包”想“大联产承包”转变,骤步地把土地从那些“农民”受礼“要”回来,承包给能人志士。把集体的乡镇企业转换经营方式,承包给有能力的人,把集体的荒山水塘承包给愿意开发的人去开发,只有这样才是公平的。
三 参与竞争的不公平性
我国现在已经是社会主义市场经济体制,即市场经济,各行各业之间要靠市场竟争而取胜而或利。这对于工业商业及其它行业是比较公平的。因为他们大多以公司企业的形式参与市场,而取胜与市场。相反,我国的农业,我国的农村,我国的农民就不是这样。
联产承包责任制把生产经营的单位从以前的生产队变为了一家一户为单位。这就是农业参与市场竞争是以家为单位,而其它行业则是以大型中型等企业为单位参与市场。这当然是不公平的竞争。对于农业农民来说,当然不会得到什么好处,也只有买不论价高,卖不论价低,而无力也无奈地受人“剥削”。
就从农民买入生产资料的过程来看,不论是农民从供销社,还是农机公司,还是从厂家购买化肥农机农药或是其它生产之必需品,基本是以家为单位,买的少而买的贵。而那些销售的单位则可根据这一市场规律,在农民需要的时候高价的卖,而农民在正需要时,也只有高价的买。这实在是没有什么办法。农民们从地里辛苦的收入就被这些商业及企业给剥削过去。所以这样算来,纯净的农业投入绝对要大于纯净的农业收入。这就是农民们从种田的过程中总结出来的。
从农民卖自己的产品的过程也可以看出,由于农产品的季节性很强,也就是同种同收的特性,这就决定了农民卖东西的低价性。在者,以家为单位,这是农民失去了对农产品的库存与周转的能力。比如,当丰收之后,又马上要种下一季的作物。要种,就必然要投入。什么种子了化肥农药了,也就是说要花钱的,然农民何来钱呢?也就必须卖掉产品、然收购农产品的企业,往往利用市场规律(供过于求)就压低价格。急需钱的农民就也不得不低价卖掉产品。而正是此时那些卖种子化肥及农药的企业又利用价值规律(求过于供)抬高价格。为了种田,为了第二年的丰收,可怜的无奈的农民人基本上也不会因为种子怎么昂贵而不买。就是这样“低卖高买”是农民参与市场所特有的一线风景。
分散的联产承包,也就是“小联产承包”,它带来得是农民比其它阶级的相对的事实的贫穷、然而它还是有其重大的作用。首先它极大地调动了广大农民的劳动积极性,使农民有了饭吃,解决了温饱问题。而这种带给农民人的好处,也许就到此为止。因为它不利农民参与市场,向着现代化商业化的新农业发展。
“指令”性的行政干涉也是对农业最不公平的。“政企分开”对于工商业很好。企业独立参与市场竞争。企业从“妈妈”的怀抱里变成了可以独立走路的孩子,并且会越走越壮。然而农业则不然,政府每年给农民的指令性的生产种植不知有多少。更有甚者在有些地方,政府下达的种植面积竟比实际每人的田地还要多。“瞎指挥,乱弹琴”,不是对牛弹琴而是牛在弹琴。这不是夸张,而是事实。“种粮种面不由己”。怎么参与市场竞争。政府指令性的作物往往是大家都要种的。所以产出的就特别多,卖的时候就特别便宜。可以设想,如果我们的工业商业企业也如此,能够生存下来的会有几个?而农民也正是忍受这政府的“指令”一年一年的重复着,何以富? 农业农民要公平地参与市场,公平地创造财富,也就要从“小联产承包”骤步地进入“大联产承包”,形成一定的规模,只有这样才是公平的。
对于农业来说,这种分散的小联产承包在表面上看来不需要什么人才,所以农村中比较有才能的人都拥入城市。那些农民的孩子考上大学却不能用自己的知识为家乡父老服务,而成为城市一不起眼的一分子。其实农村是最需要人才的。然而这种联产承包之下的落后的分散的小农业又怎么能够留住那些人才呢?所以,农民中几乎没有一个希望自己的子女在农村干活出力受累,这也导致农村人才的严重缺乏。这对于农业来说是多么大的不公啊!
四 对人才的不公平
“怀才不遇”是人生的一大悲剧。君不闻历史上那些圣人先哲,每每对自己怀才不遇的对天长叹。
试问当今中国的年轻人有几人还对农业感兴趣,有几人还对“脸朝黄土背朝天”感兴趣,有几人还对那无尽无头的种了收收了种的农活感兴趣。 试问,当今中国的老壮年农民中有几人想让儿女子孙们留在农村,有几人想让儿女“继承父业”,有几人不想儿女们能考上大学走进城市生活,其实这就是“望子成龙”。
然而,也不是说没有年轻人希望在农村创业为父老乡亲们开创美好未来,只是生活没有那么美好。比如,一个农村孩子大学毕业了,虽然他很想走会农村创一饭事业,然而这事业又从何处开头呢?落后的农村,贫穷的农村!一个年轻人上了大学,在农村人看来,他就是国家的人城市里的人,即使他回去,他的望子成龙的父母也不会同意。可以想象,辛辛苦苦培养出来的大学生孩子,又怎么能让他“继承父业”呢?即使是乡村邻里也不会接受这个“傻瓜”。举一个例子,一个年轻的农村孩子,终于考上西北农大的桑蚕专业。这是由于当时家乡正在搞桑蚕养殖,这位心存父老乡亲的热血男儿想的很好,等毕业了,可以很好的为家乡奉献自己的所学。然而三年后,他毕业了,家乡的桑蚕早已走向衰落,已几乎没有什么养蚕的人家。而这位热血沸腾的青年想留在村里干点别的事,毕竟他是学农业的。然而他的父母不同意,东拉关系西找后门,最终给他安排到公安部门当了民警。就是这样,可叹又可悲!可是又有什么办法呢?
“人才”,农业方面的人才,用的上才叫人才,没用上怎么叫人才呢?要说当今哪个行业最需要人才呢?我想,还是农业还是农村还是农民最需要科技最需要掌握农业科技的人才。然而分散的经营,使科技很难用的上,使掌握科技得人很难用的上。因为要用科技要用人才就要有一定的资金。然而正是这小经营的小联产承包又有什么能力去聘请才人呢?而那样落后分散的现实又怎么不是那些才人望而生畏呢?又怎么不使那些才人的父母友人极力反对他们进军农村呢?
农业方面有才的人是十分珍贵的,毕竟我国农业方面的人才还是很有限的。然而正是“物以稀为贵”的农业人才却得不到充分合理的利用,而是他们中的许多不得不放弃自己所学所好的农业而不自愿地走上其它岗位。这不论是对国家对农业对农业人才都是一种极大的严重的浪费,是一种极大的不公平。
“爱好,兴趣是最好的老师”,然而小联产承包的当今农村社会,是对爱好与兴趣的极大不公,不愿种田的人搞农业,喜欢农业的人不能搞农业,想干大事的人也把你困在那块土地上,使之难以脱身,想扩大承包的人由于别人同样占有而不能承包到太多的如愿的土地。这些人才使被埋没的人才。如果说没有人才是一种不幸,然有了人才却埋没了人才,这才是真正的国家的不幸民族的不幸。
“人尽其才”,只有在好得用人环境下,人才才能真正的发挥作用。小联产承包之下的农村生产生活现状是对人才的一种不公平。因为它不能使人才有一个充分发挥才能之场所。只有实现了大联产承包,把集体的土地及其它实行重新组合承包,把不愿承包的不会经营的,收归集体,再公开承包。这样“人尽其才,物尽其用”才是对人才的充分利用,才是对农业资源的充分利用。
五 对机械化作业的限制
机械化是现代化农业的重要标志,是现代化的人类社会重要标志。机械是人类文明的产物。人类发明制造机械是为了使用,是为了用机械的力量取代人的力量来征服自然,提高我们的生产力水平与生产效率。我国农业在大集体时代已有相当的机械化作业能力。君不见那老版一元人民币上的那台大拖拉机与那位女驾驶员,那是我国农业机械化的写照。然而自联产承包以来,土地上那种大机械转眼不见,而那种人力畜力却成为主要的动力对那小块小块的土地分割种植,在许多地方,那一块块的土地还是靠人一锄一锄地除草,而那些先进的除草药等却不能使人们使用。在过去,国家也曾动用飞机对农作物进行喷药施肥。然而,随时光的流逝,我国农业生产所使用的工具,不但没有保留下来,反而一下倒退到与封建时代几乎一模一样。那小型机械也只有小部分人使用,而绝大多数则依然是牛耕人种、刀耕火种,背朝天脸朝黄土,汗泪交加。当然了,中国农民很多,光靠人力畜力可以种完收完。然而农民也是人,长时间的体力劳动已使他们不堪重负。在农村六十岁以上的老人依旧在田里干活和年轻人一样,割麦收玉米犁地除草担水施肥,无所不干。当然了,不是这样怎么能称的上“勤劳”呢?特别是现在的农村,年轻人一般出外打工,家乡也只有老人小孩、妇女儿童。然而,这种田的体力活依然年年都在干,日日都不闲。
“联产承包”,特别是目前的“小联产承包”使农民很难使用那些机械设备。一方面是一家一户没有能力购买,另一方面那小块小块的田地又怎么能容的下那大型的机械。
诚然“联产承包”在其初期即“小联产承包”也只有如此。提高农民的劳动积极性,这个任务也基本实现了,靠人力畜力提高积极性已经达到了极点,现在应该实现“大联产承包”,使有能力的人多承包,干大事业。这样才能再次提高农民能人的积极性,逐步实现机械化,逐步把勤劳的农民父老乡亲们从体力劳动中解放出来。
农业的不机械化,是对我国农民的身心的摧残。君不见农村老弱病残、腰驼腿罗的大有人在。农业不机械化,是对我国农机行业发展的极大限制。君不见广大农机行业的经营困难、面临破产。
六 对科学技术的限制
“科学技术是第一生产力”,这已成为人人皆知的真理。可以说没有科学技术就不会有现在的一切。各行各业的科学技术的应用也是争先恐后。试看当今之通讯及电脑业发展是多么神速,这简直令人无法相信。这也许就是科技的迅速性,特别是电脑的使用使工业的设计速度提高了千万倍。就在“科技能使鬼推磨”的今日,我国的农业在利用科技方面就实在令人无法理解。举一个例子看看,电脑是现代社会的象征,然而在农村,农民有使用电脑的吗?可以说绝大多数农民连电脑都没见过,更不用说使用电脑来为农业的生产与发展加劲加油。对于目前的“小联产承包”下,农业对高新科技的限制原因主要有以下几点:
一:没有人才。在“小联产承包”下,一家一户为单位的经营生产,往往是依靠传统耕作的经验和人力畜力为劳动力加上利用良种与化肥来达到目的。这样农村的生产看起来也不需要什么人才。只要按照祖先流下的那一套生产方法来耕作也就行了。而正是如此,那些人才对农村更是望而生畏。按道理讲“子承父业”是中国遗留下来的传统,然而就中国农村目前这种现状,没有一位农民不厌恶那繁重的体力劳动,也几乎没有人愿意让孩子们继承父业。他们只是希望孩子们上大学当市民,这才叫“望子成龙”,要是“继承父业”的话,那真是“望子成虫”。农村的人才源源不断地流入城市,这对于农村来说是最大的损失,而从来没有人意识到这一点,在一般人的观点中,有才的人应该走进城市,这是天经地义的事。然,正是这种落后的观念,使当今之农村人才极度缺乏。没有人才,谁能用电脑?没有人才,谁能用好高新科学技术知识?没有人才,农业又怎么能够实现现代化。
二:没有资金投入高科技。分散的家庭经营,每家都有自己的打算,又有谁能把他们组织起来,拿出钱来搞科技呢?也正是因为如此,那些农科人员作出的科研项目而很难快速有效地得到广泛地使用推广。这不但打击了科研工作者的信心,而且使农业不能快速使用高新科技受到无形的沉重的打击。
三:政府不重视。中国目前的任务是实现工业化。也就是说国民经济的增长主要靠的是工业。政府对农业的态度也不过是保持其稳定的生产自力更生。稳定就是发展。然而中国的国情是有九亿左右的农民。如果有九亿的贫穷落后之人口,可以想象,国家何以富强?
没有科技的地方,就不算是二十世纪九十年代的地方;没有科技的农村,也就称不上是二十世纪九十年代的农村。农村要有一个更好更快的发展,必须实现大联产承包,步子大一点,再大一点。只有这样,农村才有能力与新科技直接接触,高新科技才能快速进入农村。
七 对公共设施的限制
在社会主义集体经济农业时代,我勤劳的农民大军智慧地创造了许多令世人惊叹的水利设施,购买了一些比较大型的农用机械。这在当时对我国的农业发展起到了重要的作用。但是自联产承包以来,由于这些公共设施无法承包或无人承包而遭到不同程度的破坏。新建公共设施却难度更大。
比较心细的人都回知道在联产承包以前,几乎村村都有一定的农用机械。然而时过至今,那些公共的农机又跑到那里去了呢?因为联产承包,那些农机没有资金维护或是被村干部低价处理,或是被当废铁买掉的也不是少数。那些拖拉机抽水机喷灌极大东方红都一不见了踪影。这就是联产承包给我们带来的破坏。
另外,原来的水利设施,如水塘水渠机井也由于没有主动维护修缮也有许多已破烂不堪,用起来到处漏水,更有甚者,原有机井由于长时间未用而被掩埋及没有定期掏挖而干枯,这些都是事实。联产承包虽然调动了广大农民的劳动积极性,却同时又增强了他们自私自利的小农特性。事不关己,高高挂起。在他们的心目中“大公无私”的共产主义风范也几乎荡然无存。可悲!可叹!这是对公共设施破坏的重要原因。由于联产承包,村里的公共基金也变的几乎为零,当官的不为民作主,吃喝全靠帐里报。君不见某村既没有办什么乡镇企业,又没有给人们办什么好事,就连学校都是原来的小庙,但是却是外债累累。一查帐单全是吃喝。就是这样“小联产承包”带来得确实是农民得小利而集体失大利。
就目前而言,一定要实现“大联产承包”,把原来集体经济的一切进行公平合理的重新组合承包。使农民直接参与公共设施的建设与获利。只有这样我们的农民,我们的集体才能共同获利。
八 自给自足的小联产承包
从某种意义上讲,联产承包之后我国的农业基本上又回到了自给自足的状态。其经营的特性和封建社会的农民几乎没有什么两样。吃什么种什么,农民除了交“皇粮国税”之外,只买掉少数农产品作为其农业投入与日常生活所需而所剩无几。这种准自给自足的小农生产表现在以下几个方面。
首先,农民以种植粮食作物为主。联产承包之后,土地是人均承包,也没有太多的土地。种粮食作物以满足生活与交爱国粮之用。大凡农民出售粮食作物甚少。也只有在迫不及待的时候才去卖一点以应付要是。回忆上高中时有一年开学,因家里无钱,也就是卖了一点小麦,才顺利地交了学费。这种情况在农村很常见,不足为奇,且莫以此为笑料。
再者,从农村的商业就能看出一二。在当今农村也只是有一两家的很小的供销社的代销点,农民们平日也不须买什么东西,因有粮有面,地里又有菜吃,偶而买一些油盐酱醋之类。所以说在一般农民身上往往是不带分文,身上装几块几毛几分已是相当不错。几十几百的几乎没有。所以说,当前农村生活的不商业性也就直接反映了我们的大部分的农村仍是一个自给自足的时代。 一个国家自给自足就是闭关锁国就是落后。一个农村自给自足没有发达的商业就没有流通就没有发展就是贫穷落后的象征。
小联产承包使农民视野短小。农民除了种田还是种田。试想一个人经常干小事又怎么能够干些大事呢?自给自足的小联产承包又怎么能够使我国实现四化之首呢?
九 不市场不商业的小联产承包
社会主义市场经济已经确立,商品经济已是当今社会的主流。自产自销的时代已不在是现代社会之所需。商业化的社会就是人人都是商品的生产者人人都是商品的消费者。这样买了卖卖了买才构成了流通,形成了发展。然而就目前我国农业的现状来看。农产品主要供应农民自我的形式还是主流。有许多地方农民生产的粮食几乎都是自己享用,又何谈进入市场。农民的自给自足是我国社会主义市场经济十分不健全,可以说是缺了半壁江山。就目前而言,也就少数比较先进的地方农民可直接进入市场。然而这种现象肯定会维持下去,因为“小联产承包”之下农民的土地平均,人人都离不开土地,人人的土地都有限,无法生产出更多的东西来,而且由于我国刚刚进入市场经济,农民也没有冒风险的习惯,他们必须首先种粮食作物,而不敢冒天下之大不畏,而去种植商品化的作物去进入市场换取钞票。然后再买回自己的生活所需品。也正是如此,农民依然是守旧保守的,不管有没有钱先吃包肚子再说。而就目前之农村,还有许多的资源可以进行承包开发。这一部分一般情况下都是进入商业化的项目,比如大面积的荒山水塘还有一部分不愿种田和不会种田的人也白白地占用土地,还有一些经营不善的乡镇企业等以及一些公共设施都可以统一公开的承包,搞一部分大的承包项目。很显然这一部分的产品必然是商品性质的,而且它必然成为龙头带动乡村相关产业的发展。这才是农村之农民打入市场经济的撬门砖。这也就是我们所说的“大联产承包”。
不市场不商业的小联产承包已是我国经济继续快速健康发展之张障碍与瓶颈。它的自给自足的特性根本没有开发出联产承包的优点,即农民参与市场这一点。相反,它几乎不可能使农民都来参与市场,也只有搞大联产承包,搞一些大项目的承包,由此才能把农民参与市场的本领开发出来。
十 无竞争的小联产承包
小联产承包对土地是平均的承包,也只有对少部分的生产资料进行了个别人的承包。而对集体经济的另外一些无法无人承包的项目还没有承包。也就是说它的承包不是通过竞争的承包。没有竞争的承包必然会存在一些问题。
是“分”是“包”?其实按农村的人认为土地是分给农民的。“包”在农民心中几乎没人这么认为。既然是农民也就应该有地。而这分给农民的土地种好种坏完全是自己的事,别人无权干涉。这也就不存在什么压力,种的粮食能够吃就行了。而且只有一部分人在土地上打算盘,种的好产量高。而大多数人则任其自然没有用多大的努力去种田。难怪同样多的地,有的人吃不完还卖而有的人不够吃还要买。这就是说,分散无组织的生产,干活是为自己干的,而有的人会干有的人不会干。在没有什么竞争力的情况下。当然会出现这种现象。比如实现一种竞争机制,即亩产达不到多少就会解除承包合同。也许这样会好出很多。一方面会种田的人可以承包到土地。被解除合同的人也可放心地去干点别的事情。所以无竞争的小联产承包给人带来压力。农民没有“下岗”的可能,所以干好干坏只是自己的事。而有相当一部分人完全把种地作为第二职业。这一部分人可以脱离土地而生存。土地的种好种坏对于他们也更是无所谓的事。所以这种无竞争的小联产承包对土地的浪费是无形的。
再者,从乡镇企业来看,一般情况也没有“分”也没有“包”。大家共有。所以这样更无什么压力与竞争可言。如果把这些乡镇企业承包肯定会好的多。
“适者生存”是生物进化竞争的结果。然这小联产承包带来的却是“全都生存”,没有竞争也就不会产生出优胜者,只会是造成对集体的浪费,对个人的浪费。
